link
  Администрация Липецкой областиФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР по Липецкой области
 
 
январь 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

Информация
о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ, а также направленных им предписаниях

29.01.2018

Плановая выездная проверка в отношении администрации Измалковского муниципального района Липецкой области

Должностными лицами отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Липецкой области проведена плановая выездная проверка в отношении администрации Измалковского муниципального района Липецкой области, в результате которой установлено, что общая площадь территории Измалковского муниципального района составляет 111791 га, из них земель сельскохозяйственного назначения – 95748 га.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (фонд перераспределения района) и расположенными на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района осуществляется органами местного самоуправления муниципального района - администрацией Измалковского муниципального района Липецкой области (статья 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ»).
При осмотре территории в районе д. Мульгино. были выявлены земельные участки сельскохозяйственного назначения, зарастающие плотной, травянистой дикорастущей сорной и древесно-кустарниковой растительностью (цикорий, пырей ползучий, полынь горькая, тысячелистник обыкновенный, пижма, осот розовый, молочай лозный, вьюнок полевой, щавель конский, зверобой, сухостой прошлых лет со следами плодоношения, дикорастущая груша и т.д.), что негативно сказывается на фитосанитарном состоянии земель, использование которых невозможно без применения значительного количества пестицидов, что вызывает излишнюю антропогенную нагрузку на почву, являющуюся неотъемлемой частью экологической системы, и свидетельствует о нерациональном использовании земель, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции. Кроме того, создается пожароопасная ситуация.
При осмотре территории в районе д.Ребриково установлено нахождение карьера по разработке общераспространенных полезных ископаемых - строительного песка. Большая часть откосов и ложа карьера заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Имеются не заросшие сорной растительностью следы выемки песка в ложе карьера. Плодородный слой почвы при кустарной разработке карьера не снимался, на склонах происходит обрушение и смыв плодородного слоя почвы, что приводит к деградации почв и разрастанию овражной сети. В ложе карьера ведет наезженная колея колесной спецтехники.
Данная информация будет использована в дальнейшем для проведения надзорной деятельности.
Вывоз и утилизация ТКО и мусора с территории 13 сельских поселений Измалковского района производится на полигон ТКО региональным оператором ООО УО «Елецэкопром», на основании публичного договора, опубликованного в газете «Сельский восход» и заключаемого с жителями.
На территории Измалковского района расположен полигон ТКО с подъездной дорогой, категории земель промышленности…, находящийся в собственности Липецкой области.
Водных объектов и карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых, находящихся в собственности или в пользовании администрации Измалковского муниципального района, нет.
На основании Приказа Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» в администрации Измалковского района создана постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель. Предоставлено Положение о постоянной комиссии администрации Измалковского муниципального района Липецкой области по вопросам рекультивации земель, утвержденное постановлением главы администрации. Однако, данным Положением не определен порядок выдачи разрешений при проведении работ, связанных с нарушением и перемещением почвенного покрова при проведении внутрихозяйственных работ.
Обязанности по осуществлению муниципального земельного контроля в рамках границ района возложены на администрацию Измалковского муниципального района (Федеральный Закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).
Распоряжением главы района полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля возложены на отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, назначено ответственное лицо за осуществлением муниципального земельного контроля.
На момент проверки документами, регламентирующими порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Измалковского муниципального района Липецкой области, является Административный регламент исполнения администрацией Измалковского муниципального района Липецкой области РФ муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля. Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Измалковского муниципального района Липецкой области отсутствует.
На основании Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1515, согласно которым проекты ежегодных планов, разрабатываемые в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 г. №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Правила), до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
Поступивший в Управление Россельхознадзора по Липецкой области 12 сентября 2016 года на согласование план проверок на 2017 год был рассмотрен и принято решение об отказе в согласовании, т.к. нарушены предусмотренные законодательством Российской Федерации требования к разработке ежегодного плана муниципальных проверок, включая требования к периодичности проведения плановых проверок.
Несмотря на это, в 2017 году проведены плановые проверки соблюдения земельного законодательства юридическими лицами: ООО «Согласие» (в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения), АО «Липецкнефтепродукт», ООО «Елецкий Агрокомплекс» (в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения). Акты проверок оформлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Мероприятиями по контролю являлись: изучение правоустанавливающих документов на земельный участок; осмотр земельного участка на предмет его целевого использования. Нарушения не выявлены.
План проверок в отношении граждан на 2017 год не составлялся, отсутствует.
На 2018 год план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Управление на согласование не направлялся.
В рамках исполнения предписания администрацией было принято Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель, в состав которой внесена кандидатура представителя Управления Россельхознадзора по Липецкой области. На территории района определен порядок выдачи разрешений при проведении работ, связанных с нарушением и перемещением почвенного покрова при проведении внутрихозяйственных работ. В Муниципальную программу: «Обеспечение безопасности населения, территорий и охрана окружающей среды Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2017-2020 годы» внесены дополнения по вопросам охраны почв.



 
398037,г.Липецк, ул.Опытная, 1
Телефоны: 8(4742)79-73-61, 79-73-62

@ Обратная связь
© 2016; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Липецкой области;
При копировании материалов ссылка обязательна.


Создание сайта - Агентство АРТполитика
Рейтинг@Mail.ru